Asesoria Legal Laboral

 

La Corte Suprema debe actualizar las jubilaciones

 

La Corte Suprema deberá actualizar las jubilaciones.

¡Qué índice de actualización es mejor!

 

Corresponde aplicar el Índice de Salarios Básicos de la Industria de la Construcción (ISBIC) como pauta de movilidad para la determinación del primer haber jubilatorio, dado que del índice de “Remuneración Promedio de los Trabajadores Estables” (RIPTE), solo corresponde si el jubilado hubiera adherido al Programa de Reparación Histórica dispuesto por la ley 27260, y suscripto el Acuerdo transaccional que ella reglamenta. 

 

Dr. Juan Pablo Chiesa

 

Esta semana está circulando, en los pasillos del alto Tribunal de Justicia, lo que podría ser el nuevo Fallo “Badaro II”, fijando el nuevo índice de actualización de haberes jubilatorios.

La Corte deberá decidir sobre qué índice de movilidad se deberá aplicar para la determinación del primer haber jubilatorio.

El ANSES pretende que se aplique un índice combinado, (índice Nivel General de las Remuneraciones (INGR) desde el 1° de abril de 1991 hasta el 31 de marzo de 1995, y luego el RIPTE hasta el 30 de junio de 2008), para luego calcular los equivalentes a las movilidades establecidas en la ley 26.417 de Movilidad Jubilatoria.

Recordemos que la Ley 27.260, (Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados), introdujo un nuevo índice de movilidad jubilatoria para la actualización de haberes denominado RIPTE.

El RIPTE, (Remuneración Imponible Promedio de Trabajadores Estables,) es el índice que aplica el ANSES actualmente.

El RIPTE refleja la evolución del promedio de remuneraciones de todos los trabajadores estables del sector activo, (índice de agosto 2018 $30.978,75.-) elaborado por el Ministerio de Producción y Trabajo.

La variación del RIPTE, entre 1995 a febrero de 2009, incremento 178%, mientras que el ISBIC fue del 435%.

Con las Resoluciones 56/2018 y 10/2018 (abril y septiembre) de la Secretaria de la Seguridad Social determinaron que el valor de la movilidad jubilatoria se aplica RIPTE para la determinación de haber conforme ley 27.426 (Reforma Previsional).

Con este índice, el incremento acumulado del haber jubilatorio del año 2018, será %28.80. (muy por debajo de los índices inflacionarios y con una desagradable caída del 16% del haber de un jubilado)

El RIPTE es el índice elegido por el Programa de Reparación Histórica a instancias del ANSSS, cuyo ajuste por inflación es mucho menor.

El RIPTE entonces se impuso como una verdad para el ANSES pero una ataque al bolsillo de los jubilados a la hora de ajustar sus haberes jubilatorios.

 

Que nos dice la Justicia de la Seguridad Social.

 

La Seguridad Social en pleno, establece que la jubilación debe permitir a las “personas mantener el nivel de vida que tuvieron mientras fueron laboralmente activas”.

La Cámara de la Seguridad Social se trasformó en la valla para la pretensión del ANSES en la aplicación de un índice inferior en deterioro de los haberes jubilatorios.

El indicador salarial en materia previsional no tiene como finalidad compensar el deterioro inflacionario, sino mantener una razonable proporción entre los ingresos activos y pasivo, (Que el jubilado mantenga el mismo nivel de vida de cuando estaba activo) que se vería afectada si en el cálculo del haber jubilatorio no se reflejaran las variaciones que se produjeron en las remuneraciones.

Las 3 Salas, que componen la Cámara de la Seguridad Social, tienen como premisas:

“Si un jubilado no adhiero o ratifico acuerdo alguno al programa de Reparación Histórica, no tiene por qué aplicar el RIPTE”.

“La determinación de la remuneración promedio para el cálculo de la prestación compensatoria y de la prestación adicional por permanencia, debe aplicarse el índice de los salarios básicos de la industria y la construcción, (ISBIC), en las remuneraciones percibidas por el titular hasta la fecha de adquisición del beneficio”

(Fallo: Elliff, Albero c/ANSES s/Reajustes Varios de la CSJN.).

 

En La doctrina del fallo "Eliff", sentenciado por la Corte Suprema en agosto de 2009, se estipula que las remuneraciones devengadas hasta febrero de 2009, inclusive, se ajustarán por el ISBIC, (178% vs $435%) y los posteriores a esta fecha por el mecanismo que contempla el art.2 de la ley 26.417 hasta la adquisición del derecho al beneficio.

 

¡Qué expresará la Corte Suprema!

 

La corte suprema tiene en sus manos más de 150.000 juicios donde se extiende la determinación de los haberes jubilatorios.

El último fallo de la Cámara de la Seguridad Social (sala 2),

-Lucion Orlando Blanco c. Anses s/ Reajuste de Haberes-, está circulando por las vocalías del máximo tribunal y se encuentra en el despacho del ex presidente de la Corte Suprema.

Se trata del planteo de un jubilado que pide que se le aplique el índice de aumento que había dispuesto la Corte en su composición anterior con el Fallo “Eliff” del año 2009.

De todos modos, La Anses seguirá apelando a la Corte e insistirá con un índice más bajo.

Este aspecto será el que tenga que definir el Máximo Tribunal al resolver alguno de los recursos extraordinarios presentados por el organismo.

Mas de 7000 expedientes y 150.000 reclamos están esperando el veredicto de la esta “nueva” Corte Suprema.

 

Conclusión

 

El ISBIC es el Índice de Salarios Básicos para la Industria de la Construcción.

La diferencia entre los mencionados índices no es menor, ya que entre 1995 y febrero de 2009, el incremento del ISBIC fue del 435%; mientras el RIPTE tuvo un incremento del 178%.

Esa disimilitud altera los cálculos de los retroactivos y los reajustes de los haberes, en especial para los que se jubilaron a partir de mediados de 2003.

En todos los casos, el índice ISBIC es muy superior al RIPTE.

El índice RIPTE es un índice general, a diferencia del ISBIC que es un índice sectorial y mas alto.

No correspondería aplicar el índice RIPTE de actualización de las jubilaciones cuando no se ajusta a la Doctrina de la Corte Suprema sobre la garantía constitucional de movilidad consagrada en el artículo 14 de la Carta Magna y el precedente “Eliff”.

Como abogado laboralista confió en la nueva Corte de que, continuara con la doctrina sentada, y fijara el criterio invocando como parámetro el índice ISBIC como nuevo índice de actualización jubilatoria. Este criterio, partiendo de la premisa de que toda jubilación, debe permitir a los “Jubilados mantener el nivel de vida que tuvieron mientras fueron laboralmente activos”.

La Corte Suprema debe llenar esta ausencia y fijar el ISBIC como índice de actualización de los haberes jubilatorios, para todos los reclamos por reajuste de haberes jubilatorios.

No está claro aún el desenlace, pero los Miembro del más alto Tribunal se muestran activos con este postergado tema que conserva la alta sensibilidad en el Gobierno.

 

https://www.urgente24.com/282328-la-csjn-actualizara-las-jubilaciones-cual-indice-es-mejor